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大连市初中小学教学管理工作意见(大教[2006]132号)

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:2162    更新时间:2007-03-09

各区市县教育局,开发区教育卫生局:

     教学是学校对学生实施素质教育,实现教育目标的基本途径,是学校的中心工作。为了加强学校的教学管理, 使学校在正确教学思想指导下,明确教学管理的目标和要求,建立教学过程最优化的内、外部条件,提高教学质量,现将我局依据国家、省有关中小学教学管理的法规条文制定的《大连市初中小学教学管理工作意见》印发给你们试行,请参照本意见结合当地实际制定本地区初中小学教学管理工作规定,促进本地区初中小学教学管理工作规范化。

一、教学组织

  (一)学校要建立在校长领导下,包括主管教学的副校长、教导主任、教研组长所组成的教学管理系统,全面计划、组织、指挥、调控、检查和总结学校的教学工作。

    (二)校长是学校教学管理系统的核心,是学校教学工作首要责任人,负责统一决策、统筹管理全校教学工作。校长、副校长要履行以下职责:

    1、全面贯彻国家教育方针、政策和法律法规,严格执行上级教育行政部门关于学校教学管理的各项规定,坚持依法行政,确保政令畅通,令行禁止。

  2、从学校实际出发,确定学校教学指导思想,组织制定学校教学近远期发展规划和目标以及实现目标的措施,并组织实施。依照上级教育行政部门下发的课程计划、工作计划和校历,结合学校实际,制定学年度、学期的教学工作计划,制定校历以及学校月、周工作计划表,编排课程表、作息时间表,安排学校日常工作,并做好指导、检查和总结。

  3、组建教学研究机构,建立并完善以校为本的教研制度。针对学校教学实际问题,确立研究课题,充分发挥教师个人自我反思、教师集体同伴互助、专业研究人员专业引领在教学研究中的作用,组织全校教师开展理论指导下的教学研究。每周至少参加1次教研组活动,每学期至少组织1次全校性教学研究、交流、展示或研讨活动。

  4、健全以校为本的培训制度,提高教师的教学能力和水平。在充分了解教师需求的基础上,积极组织教师参加各种业务进修和培训活动。每学期至少举办一次教育理论专题讲座,培训内容要有针对性,培训形式要有灵活性和实效性。要有计划地培养教学骨干和青年教师,使学校各个学科都有水平较高、群众公认的学科带头人。

  5、依据教学常规要求,制定具体的教学工作质量标准。对教师备课、上课、作业布置与批改、辅导、检测等工作提出明确的行为指标和量化要求。依照学校的教学计划和教学工作质量标准,对学校整体教学工作和教师教学情况进行检查。每周听课不少于3节。每月至少听取1次有关部门的专题汇报,并就有关情况组织召开专题教学分析会。要善于发现和总结教学工作的典型经验和做法,对教学状况和质量进行诊断,提出改进意见。

    6、掌握学生的学习状况,指导学生学会学习。每学期召开1次以上学生座谈会,及时了解学生对学校教学工作的意见要求;每学期组织1次专题讲座,有针对性地向学生进行学习目的、学习态度、学习方法的教育。

    (三)教导处是管理学校教学工作的指挥中心、信息中心和服务中心,具体承担着学校教学计划的组织实施、教学工作的指导检查等管理任务。教导处主任、副主任应做好下述工作:

    1、协助领导制定并组织实施学校教学工作计划,检查并及时反馈执行情况,每月进行一次总结。为改进教学工作提出科学依据和建设性意见。

    2、协助领导抓好教学检查。①审查各学科教学计划,及时掌握教学进度,并根据情况予以调控。②调查、掌握教师教学以及学生学习情况,做好调查研究记录,为分析和改进教学提供依据。③组织教学检查,做好教学质量监控,利用随机抽样或单元、期末抽测等手段,分析教学状况,总结并改进教学工作。

  3、协助领导抓好教学研究。平均每周听课不少于5节,定期召开教研组长和备课组长会议、教学质量分析会,指导教研组、备课组开展工作,组织教师参加各种业务进修学习。

  4、做好教学档案管理工作。建立、编辑和保管教学检测的试卷和成绩统计及分析、学生学习成绩单或学籍卡、教学工作会议、各类公开课的教案及教学诊断意见等各种教学档案资料。

    (四)教研组是学校教学研究的基层组织,教研组长是学科教学研究和日常教学工作的组织领导者,是教导主任管理学科教学工作的参谋与助手,应重点做好以下工作:

    1、根据上级主管部门和学校的要求,制定教研组工作计划,并具体组织实施。

    2、具体负责教研组日常教学研究工作。组织教师学习教育基本理论,参与教研课题方案的制定和实施。组织、指导教师集体备课、学习课程标准,钻研教材,研究教法、进行教学分析与诊断,通过互相看课评课、组内观摩公开课等形式,各自取长补短,共同提高。

    3、协助教导主任做好教学常规检查、教学质量监控与考核工作。及时了解、掌握本学科教师的教学计划落实情况和教学常规执行情况,利用抽样检测、看课诊断等形式,了解教与学存在的问题,及时总结并采取有效措施不断改进、完善教学工作。

    二、教学计划

  (五)学校要依据学校发展规划,制定学年教学工作计划和学期教学工作计划,通过教学工作计划来组织、指导、调控学校的整体教学工作,保证学校教学工作有序、高效地开展。

学校教学工作计划的主要内容有:上一学期教学工作的简要分析,存在的问题与改进意见; 本学期教学工作的指导思想、工作目标与要求,工作内容、方法措施、日程安排、责任部门及人员等。其中工作内容必须具体,日程必须明确,注重计划的科学性、时效性和可执行性。

    (六)开学前,学校必须依照国家《课程计划》和上级教育行政部门的要求,编制、下发课程表。要根据教育行政部门的规定,制发作息时间表。

    (七)学校要在每周周末公布下一周的教学活动计划,明确一周教学活动的内容、时间、地点和主要负责人,并组织实施。周末要对本周计划完成情况进行总结。

  三、教学常规

     (八)备课

    1、开学前,教师要对照《课程标准》通读全册教材,系统而准确地把握教材的知识结构,明确各单元教学重点及在全册教材中的地位,恰当地确定各单元和每个课时的教学目标与内容,制定学期学科教学进度计划。

  2、上课前一周,在掌握教材前后联系、了解学生已有知识水平的基础上,开发和利用各种教学资源,精心做好教学设计,内容包括教学目标、教学重点难点、教学方法和过程、板书设计、教(学)具使用、课堂练习、课后作业、教学后记等。

  3、教师备课应先以个人钻研为主,同时要发挥备课组的作用,加强集体研究。

  4、对教师个人已用的同课教案,可以作为参考,但要结合不同班级学生实际及教学要求进行调整和完善。对于相同的教学内容,教师教授两遍以后,学校可根据其教学情况允许写简案。

  (九)上课 

  1、教学目标明确。教师在上课时要做到对课时教学目标心中有数,合理定位课时目标在整个学段中的地位和作用,能将知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等课程目标有机地融入到每一个教学环节、教学内容、教学行为之中。

     2、知识传授正确。教师讲授的学科知识应准确无误,概念清楚,重点突出。要关注不同学生的差异,分别指导,分层要求,让每一个学生都能在课堂学习活动中体验到成功的快乐,增强学习的信心和兴趣。

  3、方法科学有效。教师要根据教学目标和内容、学生实际和自身特点,科学地选择教学方法和教学手段。要处理好传授知识与培养能力的关系,注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力。要为学生自主、合作、探究学习提供充分的时间和空间,在课堂教学过程中,要突出学生的主体地位,师生共享彼此的思考和经验,交流彼此的情感与体验,从而达到共识、共享、共进,实现教学相长和共同发展。要充分利用各种教育资源,创新教学手段,提高课堂效率。

  4、教学行为规范。教师要做到仪表端庄,举止大方; 语言规范,语速适当; 板书工整,条理清楚。要善于倾听,不轻易截断学生的发言; 要尊重学生,不讽刺挖苦学生; 要善于观察和分析学生的学习情绪,学会设问; 要鼓励学生多提问,敢于对教师的讲授提出不同的见解。要按时上下课,并举行必要的仪式。上课不得无故离开教室,不做与教学无关的事。

     5、课后反思及时。每课时完成后,要指导学生对本课教学的目标达成情况、教学内容要点等进行归纳总结;要针对教学效果、个人体会以及存在的问题,进行简要总结并形成教学后记。教学后记要在授课当日完成。

  (十)作业

  1、精心设计作业。要根据课程标准和教材要求,精心选择具有代表性、典型性、综合性的内容。教师在布置作业之前,都要亲自研做一遍。要充分考虑不同学生的差异,有针对性、分层次地布置统一必做与自主选做的作业。适时适量地布置一些贴进学生生活和社会实际,具有探究性、实践性、综合性等多样化的课外作业。

  2、作业量适当。要综合平衡并严格控制学生各科统一的作业总量。小学一、二年级不留书面家庭作业;以中等水平学生完成作业的时间为准,小学其他年级学生完成书面家庭作业的时间不超过1个小时,初中各年级完成书面家庭作业的时间不超过1.5个小时。

  3、批改反馈及时。一般作业(除作文外)的批改反馈不超过2天,单元试卷批改反馈不超过3天,作文批改反馈不超过1周。必做的作业必须全批全改,选做作业的批改量不应少于总作业份数的1/3,作文批改可精批(通览后细改,加眉批和总批)与略批(通览全文,找出问题,写出评语)相结合,精批与略批轮换进行。批改作业要杜绝形式主义,不准只批不改,更不得让学生代替批改,对学习困难的学生的作业必须有重点地进行面批面改。

  4、指导学生“独立、按时、整洁、规范”地完成作业。培养学生先复习,后作业;先审题,后解答的良好作业习惯。对学生作业的书写字迹,解题格式,图表绘制等都要提出规定性要求,明确完成标准,加强养成性训练。鼓励学生科学、自主、广泛地运用参考资料,培养发散思维,提倡一题多解。

    5、要依照作业要求采取等第、简要评语等多种形式对学生的作业给予评定。作业评语要因人而异,不千篇一律;明确具体,不模糊笼统;以鼓励为主,不盲目批评。要及时做好作业讲评,分析问题原因,提出改正意见。发现学生作业中的独特见解,要给予充分肯定。要做好批改记录,把学生作业完成情况作为评价学生平时学习成绩的重要依据之一。

    (十一)辅导

辅导的主要任务包括:指导学生自学,解答学生作业中的疑难问题,帮助学生进一步理解、消化课堂教学内容,为缺课的学生补课等。辅导要坚持以下原则:

  1、注重差异,分类指导。辅导与补课应根据不同的对象提出不同的要求,有计划、有组织地进行。要通过辅导,使学习困难的学生及时解决课堂遗留问题,完成保底性作业,查漏补缺,排除后续学习的障碍。通过选择性作业的指导,扩大优秀学生的知识面,发挥其优势特长,促进学习能力的不断提高。

     2、以个别辅导、分散辅导为主。对个别学生学习中存在的问题的辅导,教师可采用答疑、补课、组织小组互助活动等形式进行。对于共性的问题,教师可以统一解答,但要严格限制统一辅导的时间。严禁把辅导当成课堂教学的延续,更不得以补课为名讲新课,赶进度。

   3、讲求时效。抓住辅导的最佳时机,发现问题,及时解决,提高辅导的效果。无特殊情况,当天有课并留有作业的学科教师,原则上都要进行辅导;对缺课的学生,任课教师应负责及时补课。

  (十二)实验教学

  1、根据《课程标准》和教材规定的教师演示实验和学生实验内容,在每学期开学前编制实验计划,准备必需的仪器、材料、工具等,保证实验教学顺利实施。

  2、教师在课前要精心研究实验,明确实验目的,确定具体的方法、步骤和操作程序,并对实验进行试做,熟悉实验过程,保证教学效果。

  3、实验前教师要讲清实验要求以及仪器使用方法和注意事项,在教师演示的基础上,组织学生分组实验。实验以2人一组为宜,有条件的学校安排单人实验操作。学生实验时,教师应巡视指导,及时帮助学生解决实验中的困难,防止意外事故。

  4、实验结束后,教师应及时检查学生实验的情况,做好实验总结,指导学生写好实验报告,并认真批阅和评价。

  5、学校要根据本校实际定期开放实验室,为学生开展课外实验探究提供场所和时间,培养学生的创新精神和实践能力。

  (十三)考试

  1、要明确考试目的,坚持“考”服务于“教”,反对教、考分离和以考代教。严格控制校际间的统一考试,加强日常以诊断为目的的随堂测试,注重对学生平时学习情况的考核。

  2、要强化考试的诊断和反馈功能。命题应严格按照《课程标准》和教材的要求,兼顾不同层次学生的实际,突出考试的激励、反馈、调整和改进的功能。教师要在认真研究教学要求的基础上,集体讨论、编制双向细目表,根据《双向细目表》设计试卷,保证考试的信度和效度。

  3、要根据不同学生的差异情况,按照对基础知识、基本概念的理解和掌握、熟练掌握和灵活运用、综合分析和创造发挥等不同层次要求分层命题,供学生选做。

  4、试题编排要有梯度,题型应灵活多样,客观题与主观题相结合,适当控制客观题的数量,不出偏题、怪题。各学校要逐步建立本校的题库,严禁搬用他人的“成卷”来考核本校学生。

   5、要依据课程标准要求,组织包括朗读、操作、口算在内的多种形式的分项考核,对学生听、说、读、写、概念理解与应用等诸方面的能力水平进行有针对性的评价,以便查找问题,改进教学。

  6、要给学生提供多次考试的机会,鼓励学生通过努力,提高考试成绩,增强成功的信心,促进学习心理的优化。

  7、要严格控制考试科目。原则上小学只进行语文、数学、外语学科的考试,其他学科通过平时考查评定成绩;初中的考试科目由市、区教育行政部门统一规定。所有统一命题,统一时间,统一标准的考试,必须报教导处或校长室批准,并有审批记录。

  8、做好试卷分析。每次考试后,教师必须做好试卷分析,内容包括各知识点的通过率及差异分析,各等级的比例情况,集中反映的问题及原因,解决问题的措施等等。分析的结果要作为教学档案保存。同时,教师要指导学生做好考后自我分析,帮助学生剖析问题,查漏补缺,改进方法,提高学习水平。

  9、小学的考试成绩评定要实行等级制,中学亦应尽量采用等级制。学生考试成绩只通知学生本人,不得以任何形式公布,不得按考试成绩为班级或学生排名次,不得按成绩分类编班,不得把考试成绩作为评价学生的唯一标准。

  10、考查学科的成绩应坚持分散与集中考查相结合,评定等级为“合格”与“不合格”。

  四、教学检查

    (十四)学校要依据教学管理目标与教学规范要求,不定期地对教师的教学情况以及教学效果进行检查。要坚持分项与综合相结合,以分项检查为主;平时与期末相结合,以平时检查为主;随机与集中相结合,以随机检查为主的原则,把检查工作的立足点放在指导、反馈、改进、提高上,坚持教学检查的正面引导和积极促进的正确方向,搞好教学全方位、全过程的质量监控。

    (十五)教学计划检查

    1、开学前要对教学计划和教师教学进度计划进行统一检查,明确计划中任务指标的落实措施,人员安排,岗位职责等,使学校每一成员都清楚各自本学期的工作任务,提高管理效率。

    2、学期中,学校领导要组织并参与对各部门计划执行情况的检查和总结,掌握计划的实施情况,找出计划落实或计划自身的问题,并及时进行必要的调整和完善。

    (十六)课堂教学检查

  1、学校教学管理部门要利用听课、教学诊断、学生座谈、问卷调查等形式,对教师课堂教学情况特别是教学常规贯彻情况进行检查,重点包括:①教学目标是否具体、完整,师生是否都能明确。②教学内容是否科学、准确,内容组织是否符合知识本身的逻辑体系和学生认知规律,真正做到难易适度、条理清楚、层次分明、重点突出。③教学方法是否得当,既符合教学内容特点,又符合学生的实际接受能力;是否有利于学生积极思维、主动学习。④教学组织结构是否合理,衔接紧凑,教学环节转换是否得当,做到师生互动共振。⑤教学环境是否宽松,课堂氛围是否愉悦,教学情境的创设是否到位。⑥是否注重课程资源的开发和利用,是否注重现代化教学手段的运用。

  2、要根据不同的目的和要求,采取同一内容对比听,同一教师跟踪听,同一班级连续听等不同形式,全面客观地掌握教师教与学生学的情况。

  3、根据课程标准中的评价要求,通过教师自评和学生、同行、学校领导他评相结合,对教师的教学工作进行综合评定。课堂教学评价要坚持过程评价与效果评价相结合,对教学效果的评价要坚持学生学业成绩评定与学生学习能力、兴趣、态度、学习方法、习惯评定相结合,从单纯关注学生学业成绩转向综合素质的评价。

    (十七)作业检查

    学校要通过不定期抽查教师的教案、学生的作业本以及教学工作记录等,对作业的布置、批改、反馈、指导等情况进行检查。内容包括:①作业内容是否符合《课程标准》要求,是否具有典型性和代表性。②作业量是否适当,难易是否适度。③作业要求是否具有针对性和层次性。④作业批改结果反馈是否及时。

    (十八)教学效果检查

    要通过随机抽测或定期检测等形式,对一堂课、一个单元或一个阶段教学质量进行监测,检查教学是否达到了《课程标准》的要求。要采取多种形式,对学生的知识技能掌握、能力发展状况等进行考核,评估其个性发展水平。

    对教师教学效果的检查除了参考学生学习情况外,更重要的是教师教学过程中的教学行为、教学态度、教学方法是否真正符合学生的认知发展规律,并切实满足学生学习的需要。

(十九)教学检查要做到有计划、有组织、有步骤地实施,主持教学检查人员必须事先制定检查方案,明确检查的目的、内容、标准、程序、时间和具体参检人员。对检查结果要进行科学分析并及时反馈。

    五、教学研究

    (二十)学校教研活动要基于本校的教学实践,注重校本教研,以“问题—设计—行动—反思—改进”为主要过程,以“教师个人反思、同伴互助、专业引领”为研究活动的基本形式,以总结教学经验,探索教学规律,促进教师专业发展,提高教学质量为目的,大力开展普适性、实用性的教学研究活动。

(二十一)学校要根据校情确立教研专题,制定常规教研和专题教研计划,各教研组要制定具体的周、月教研计划,组织教师开展活动。教导处要对活动过程进行跟踪检查和指导,定期开展教研成果汇报,并做好教研活动过程资料的保存和积累工作。

    (二十二)学校要制定以下教研活动制度,保证教研活动的有效开展:①周教研活动日制度;②教研组长例会制度;③教研成果汇报、评比、奖励制度;④参加市、区、校、教研组教研活动考勤制度;⑤教研活动考核制度。

(二十三)教研活动的内容主要有:基于教学实际需要的理论学习和培训;基于教师实际教学问题的探讨和交流;对课程标准、教法、学法的研究;对教学改革的专题研究;对教科研成果和教学经验的总结与推广等。

(二十四)教研活动的主要形式有:集体备课和说课;同学科或跨学科看课、评课;典型课例分析;教学情况的调查研究;教学质量分析会;各种教学专题研讨会;开展教学改革实验;编写教学参考资料以及教学经验交流材料等。

  六、教学秩序

  (二十五)学校要按照教育行政部门颁布的校历安排学校工作,不得随意停课和自行安排休假,若遇特殊情况必须停课时,1天以内由校长决定,并报上级教育行政部门备案;超过1天的须经上级教育行政部门批准。

教师个人不得私自调课,特殊情况要由学校教导处统一安排,教师因事因病影响正常授课的,学校要责成有关人员及时代(补)课。

  (二十六)学校要严格执行国家课程计划,按规定开齐学科、上足学时。不随意增减课程门类和课时。要科学制定和执行教学计划,不得为应试备考突击抢进度。

  (二十七)要严格控制学生在校活动总量。小学生每日在校用于教育教学活动的时间不超过6个小时,初中生每日在校用于教育教学活动的时间不超过7个小时。课余时间和节假日不得安排学生集体补课或上新课。

  (二十八)要加强教学用书的管理。学校使用的教材,须经国家或省级教材审定部门审定。

    (二十九)学校不得组织学生参加商业性庆典与演出活动,不得因接待参观、访问、会议以及参加其它社会活动影响教学秩序和学校正常工作。

    (三十)区市县级区域性大规模教师进修、培训、观摩教学等活动,原则上不得与学生上课时间相冲突,特殊情况应由主办单位报区市县教育行政部门批准。

  (三十一)取消期中统一考试。单元检测与期末考试由学校负责组织安排。区市县教育行政部门和学校组织统一质量抽测,事先不得通知任课教师和学生。随机抽样人数不超过同年级人数的1/3,对检测结果要进行规范的分析和诊断,形成检测报告。要个别通报检测情况、存在问题和改进建议,不公布检测成绩。

  七、教学资源

  (三十二)要加强学校图书室建设。建立健全图书资料借阅制度和阅览室开放制度,保证学生每周至少到阅览室阅读1次,每学期至少借阅2册以上图书。

  建立班级图书角(箱),并提倡学生自己管理图书,有条件的学校可在走廊等处设立开放阅览书架;要利用橱窗板报,推荐新书,搞好书评。每学期至少开展1次书评书展、报告会、故事会等活动,推动学生读书活动的广泛开展。

  (三十三)要充分利用教学仪器设备,加强实验教学。要按照教学实际要求和国家规定标准,通过购置与自制相结合的形式,配足实验器材、药品,努力保证学生分组实验开出率达到100%。

  (三十四)学校要保证挂图、模型、生物标本等直观教具配备,鼓励教师和学生仿制、改制、自制教(学)具,充分发挥直观教具在课堂教学中的作用。

  (三十五)学校要加强信息技术设备以及软件的配备,要充分利用各种网络课程资源,大力加强信息技术在教学实践中的应用研究。教师必须掌握信息技术设备的使用方法,结合自己的学科教学特点,将信息技术应用于学科教学中。

 

                            大连市教育局

                                                                二OO六年九月六日


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